集團(tuán)公司2016年行政工作意見(jiàn)全文

   一、總體要求
  認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神，緊緊圍繞“和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展”主旋律，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，正視現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)定信心,眾志成城，致力于轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)集團(tuán)公司健康發(fā)展。
  二、任務(wù)指標(biāo)
  2016年計(jì)劃完成營(yíng)收4.5 億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)300 萬(wàn)元（不含房地產(chǎn)項(xiàng)目）；杜絕較大以上行車責(zé)任事故和一般以上安全生產(chǎn)事故，行車安全四項(xiàng)考核指標(biāo)控制在行業(yè)管理部門下達(dá)的考核指標(biāo)以內(nèi)。
  三、工作思路
  堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本、抗風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)效益、謀發(fā)展、續(xù)新篇。
（一）調(diào)結(jié)構(gòu)
  1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?？瓦\(yùn)業(yè)受高鐵嚴(yán)重沖擊，打破了集團(tuán)公司原以客運(yùn)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的局面。為穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，我們要及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力優(yōu)化布局，重點(diǎn)培育、做強(qiáng)做大可持續(xù)發(fā)展業(yè)務(wù)，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)、旅游文化業(yè)、汽車服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)板塊均衡健康發(fā)展。
  2.調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。為了抓住高鐵開(kāi)通后市本級(jí)輻射功能增強(qiáng)的機(jī)遇，做好與高鐵站的無(wú)縫對(duì)接，將麗水西部6縣（市）客運(yùn)班車從原客運(yùn)西站始發(fā)搬遷至客運(yùn)東站始發(fā)，途經(jīng)高鐵站配客，實(shí)現(xiàn)“下了高鐵能坐車，下了客車坐高鐵”的零距離換乘 ，滿足旅客的轉(zhuǎn)乘、旅游等需求，力爭(zhēng)客源不流失、少流失；逐步將客運(yùn)西站始發(fā)的客運(yùn)班線視情有序調(diào)整至客運(yùn)東站經(jīng)營(yíng)，為客運(yùn)西站集中精力經(jīng)營(yíng)站場(chǎng)，進(jìn)一步發(fā)揮場(chǎng)站資產(chǎn)效益；組建長(zhǎng)途運(yùn)輸公司，進(jìn)行資源整合，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，便于統(tǒng)籌安排。
  3．調(diào)整組織結(jié)構(gòu)。通過(guò)公司合并和機(jī)構(gòu)調(diào)整，建立精簡(jiǎn)高效的干部員工隊(duì)伍，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
（二）降成本
  1．繼續(xù)降低人工成本。降低人工成本是提高效益的有效途徑，要制訂科學(xué)合理的人力資源規(guī)劃，一方面培養(yǎng)人才，為集團(tuán)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備力量； 一方面合理安排，節(jié)約人力成本。要嚴(yán)格執(zhí)行人員“只出不進(jìn)”的原則，努力取消崗位外包，鼓勵(lì)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，適時(shí)推出“一單位一政策”的員工退出崗位機(jī)制。
  2．繼續(xù)推廣集團(tuán)化管理。堅(jiān)持集團(tuán)采購(gòu)，加強(qiáng)審計(jì)，有效管控成本費(fèi)用，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)，從嚴(yán)控制外出考察，從嚴(yán)控制業(yè)務(wù)招待，原則上各單位業(yè)務(wù)費(fèi)比上年度下降30%。
  3．繼續(xù)降低車輛運(yùn)行成本。加強(qiáng)油料、配件的考核，減少機(jī)務(wù)成本；加強(qiáng)與各市、縣公司的合作，推行同方向線路合作經(jīng)營(yíng)新模式以有效降低經(jīng)營(yíng)成本；嘗試和探索新能源客車的使用。
  4．提高資產(chǎn)使用效率，降低固定成本。進(jìn)一步提高資產(chǎn)和資金的營(yíng)運(yùn)水平，減少平均資產(chǎn)占用，降低固定成本比重；盤(pán)活存量資產(chǎn)，充分發(fā)揮資產(chǎn)的作用，提高財(cái)產(chǎn)性收入水平。
  集團(tuán)公司各單位（部門）、各崗位，要結(jié)合本單位（部門）、崗位的實(shí)際，尋求降成本的好措施、好辦法，積極提出合理化建議，形成人人崗崗、時(shí)時(shí)處處講節(jié)約的濃厚氛圍。
 （三）抗風(fēng)險(xiǎn)
  1.防范投資風(fēng)險(xiǎn)。我們要時(shí)刻保持清醒頭腦，堅(jiān)持有所為有所不為，將有限的資源投放到關(guān)鍵的領(lǐng)域，以現(xiàn)有業(yè)務(wù)的延伸和相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展為投資方向。要做精做細(xì)項(xiàng)目的前期調(diào)研和論證，加強(qiáng)項(xiàng)目的過(guò)程管理，嚴(yán)格按預(yù)算投入，節(jié)約項(xiàng)目支出，嚴(yán)防產(chǎn)生新的投資風(fēng)險(xiǎn)。
  2．防范現(xiàn)有業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加快參股房地產(chǎn)項(xiàng)目的投資款回收工作；謀求撤出陸港物流的參股股份；強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控制度，密切監(jiān)控企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)流程的分析，籌劃稅務(wù)事項(xiàng)，防范稅收風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目、重大支出的管控，確保資金供給；加強(qiáng)研究高鐵影響帶來(lái)現(xiàn)金流變化，科學(xué)規(guī)劃現(xiàn)金流量計(jì)劃，防止現(xiàn)金流短缺，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全。
  3．嚴(yán)控安全風(fēng)險(xiǎn)。我們?cè)诳瓦\(yùn)受到嚴(yán)重沖擊的時(shí)候，更要切實(shí)做好安全工作。各單位務(wù)必要對(duì)安全管理各個(gè)環(huán)節(jié)再細(xì)化，抓出成效。要持續(xù)做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，嚴(yán)查事故隱患，嚴(yán)格安全考核，注重應(yīng)急演練，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理；要堅(jiān)持客運(yùn)車輛單位開(kāi)展的駕駛員發(fā)車前安全承諾，使發(fā)車前安全承諾真正成為每個(gè)駕駛員“內(nèi)化于心、外化于形”的行為習(xí)慣；要摸索貨運(yùn)車輛運(yùn)輸與農(nóng)村客運(yùn)班車運(yùn)行安全管理新方法，運(yùn)用車載監(jiān)控設(shè)備加強(qiáng)車輛運(yùn)行監(jiān)控，及時(shí)糾正并嚴(yán)格按規(guī)定處理違章行為。堅(jiān)決守住安全這條紅線，確保集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
（四）穩(wěn)效益
  1.長(zhǎng)運(yùn)公司要想方設(shè)法從提高運(yùn)營(yíng)效率和降低運(yùn)行成本、管理成本方面下功夫，減少和延緩高鐵影響；繼續(xù)深化班車經(jīng)營(yíng)模式的改革，努力提高公營(yíng)班線盈利水平；調(diào)整發(fā)班時(shí)間、開(kāi)行商務(wù)班車和周末專線班車；進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化、整合高鐵影響班線資源，調(diào)整車輛運(yùn)力結(jié)構(gòu)，處置好閑置班車。
  2.客運(yùn)東站必須做好東站和高鐵站臨時(shí)上客點(diǎn)的站場(chǎng)服務(wù)，確保生產(chǎn)組織有序、安全、高效，在有限的條件下樹(shù)立好服務(wù)窗口形象；積極謀劃和實(shí)施富嶺配載點(diǎn)的建設(shè)和運(yùn)行，為“一主兩副”客運(yùn)場(chǎng)站新格局的形成創(chuàng)造條件；推出系列人性化的服務(wù)舉措，采取折扣、有獎(jiǎng)、團(tuán)購(gòu)多種營(yíng)銷方式，主動(dòng)爭(zhēng)取客源；推進(jìn)客運(yùn)營(yíng)銷渠道建設(shè)，以智能服務(wù)為主要載體，采用網(wǎng)上售票、自助售票、電話訂票、刷卡消費(fèi)、自助檢票等多種服務(wù)形式，變坐商為行商。
  3、旅游集散中心在目前已經(jīng)取得“五星級(jí)”旅行社資質(zhì)的情況下，做好宣傳，提升品牌，豐富旅游業(yè)務(wù)產(chǎn)品，加快旅行社門市的布局?jǐn)U張，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)輻射面，提高市場(chǎng)占有率，全面提升旅游集散中心的知名度和經(jīng)營(yíng)效益。盡全力抓住上?！暗鲜磕帷睒?lè)園開(kāi)業(yè)契機(jī)，爭(zhēng)取麗水地區(qū)總代理資格。加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)旅游業(yè)務(wù)之間合作，增加地接交往，實(shí)現(xiàn)雙贏；做好周邊地區(qū)、華東區(qū)域業(yè)務(wù)合作，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)施。
  4.旅游汽車分公司要大力發(fā)展旅游包車業(yè)務(wù)，提高市場(chǎng)占有率和盈利水平；要提升機(jī)場(chǎng)專線服務(wù)水平，穩(wěn)固和提升機(jī)場(chǎng)專線效益；建立最專業(yè)的旅游客運(yùn)車隊(duì)，為高鐵時(shí)代的旅游專列和各類旅游團(tuán)隊(duì)提供地接服務(wù)；鞏固和發(fā)展旅游包車業(yè)務(wù)、探索和發(fā)展運(yùn)游結(jié)合和旅游專線業(yè)務(wù)，推出以“旅”字開(kāi)頭的旅游班次。
  5.客運(yùn)西站要努力做好站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)文章，提升站場(chǎng)資源利用率。在繼續(xù)做好站場(chǎng)服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，積極謀求轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)揮站場(chǎng)綜合經(jīng)營(yíng)效益；謀劃和探索二手車市場(chǎng)業(yè)務(wù)，形成服務(wù)平臺(tái)，介入二手車評(píng)估、汽車金融、汽車用品超市、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，布局汽車服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。
  6.物流公司要穩(wěn)定現(xiàn)有業(yè)務(wù)，在管理規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，重點(diǎn)拓展危險(xiǎn)品運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
  7. 汽校要針對(duì)2016年即將出臺(tái)的駕培學(xué)習(xí)考試制度改變和政策導(dǎo)向，要抓緊研究政策。結(jié)合市場(chǎng)變化和自身特點(diǎn)，搶占先機(jī)，做優(yōu)駕駛和其他培訓(xùn)業(yè)務(wù)，穩(wěn)步增加汽駕規(guī)模和市場(chǎng)份額，穩(wěn)定培訓(xùn)質(zhì)量，加強(qiáng)與兩大院校、五個(gè)高中合作，積極爭(zhēng)取和承辦相關(guān)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和競(jìng)賽，擴(kuò)大職業(yè)鑒定資質(zhì)。在繼續(xù)提升教學(xué)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量基礎(chǔ)上，要著重提升培訓(xùn)的性價(jià)比、效率和方便性。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式（如公營(yíng)、掛車、培練、租學(xué)等），擴(kuò)展教學(xué)培訓(xùn)模式（如菜單化、個(gè)性化）。研發(fā)改進(jìn)教學(xué)設(shè)施，建設(shè)綜合汽駕訓(xùn)練場(chǎng)（含各考試科目和模擬各路狀，并能提供個(gè)人自主訓(xùn)練的），發(fā)揮場(chǎng)地設(shè)施自身特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取駕培考試。關(guān)注我市汽車考試中心的體制變化。
  8.檢測(cè)站要一手抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，一手抓新站建設(shè)。圍繞“三合一”目標(biāo)，要積極做好開(kāi)業(yè)前準(zhǔn)備工作，建立適應(yīng)性強(qiáng)的管理體系；抓好隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)技能，流程再造，打造品牌，以嶄新的面貌展示在社會(huì)面前；早日實(shí)現(xiàn)環(huán)保工況法檢測(cè)，搶占先機(jī)。
  9.三個(gè)汽車4S店要繼續(xù)做好銷售、維修工作，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，加大力度拓展保險(xiǎn)、按揭、裝飾延伸業(yè)務(wù)，提高經(jīng)濟(jì)效益，控制庫(kù)存占比。
  10.南明文化傳媒公司要在做實(shí)現(xiàn)有廣告等業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，著重做好產(chǎn)業(yè)園出租和會(huì)展業(yè)務(wù)拓展，嘗試文化、旅游互動(dòng)，利用文化產(chǎn)業(yè)園和廣告產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)，積極爭(zhēng)取政府相關(guān)部門政策支持。
  11.南明房地產(chǎn)公司要完善股權(quán)結(jié)構(gòu)，完成“長(zhǎng)運(yùn)花苑”項(xiàng)目的收尾工作；謀劃推進(jìn)三個(gè)房地產(chǎn)參股項(xiàng)目的建設(shè)和銷售，重點(diǎn)關(guān)注投資款回收，總結(jié)回顧集團(tuán)公司進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)后的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
  各單位要注重發(fā)揮集團(tuán)化優(yōu)勢(shì)，利用互聯(lián)網(wǎng)+多產(chǎn)業(yè)，編織共享集團(tuán)各產(chǎn)業(yè)客戶資源網(wǎng)，制定合適的營(yíng)銷策略，促進(jìn)各相關(guān)產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)和顧客共享；要繼續(xù)完善全員營(yíng)銷制度和產(chǎn)品設(shè)置，推動(dòng)各單位和全體員工提高認(rèn)識(shí)、積極參與。
 （五）謀發(fā)展
  1．做實(shí)“交通旅游樞紐”項(xiàng)目前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?！敖煌糜螛屑~”項(xiàng)目是市重點(diǎn)工程，事關(guān)集團(tuán)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，要充分考慮集團(tuán)公司的承受能力，明確配套政策支持，落實(shí)合作主體，結(jié)合營(yíng)運(yùn)需求，做好規(guī)劃和設(shè)計(jì)，爭(zhēng)取項(xiàng)目盡早落地，計(jì)劃年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。
  2. 論證好“古堰畫(huà)鄉(xiāng)鄉(xiāng)愁文化藝術(shù)廣場(chǎng)”項(xiàng)目。做好前期的市場(chǎng)調(diào)研、規(guī)劃策劃、可行性分析、與政府有關(guān)部門的政策對(duì)接等工作，打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
  3. 重點(diǎn)培育旅游文化產(chǎn)業(yè)。我們要積極與政府有關(guān)部門對(duì)接，要足用足政策，努力做好旅游各項(xiàng)業(yè)務(wù)的拓展工作，為打造旅游產(chǎn)業(yè)“吃住行游購(gòu)?qiáng)省碑a(chǎn)業(yè)鏈奠定基礎(chǔ)。
  探索旅游商業(yè)投資開(kāi)發(fā)，打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈；積極介入和發(fā)展租賃車業(yè)務(wù)和公務(wù)車服務(wù)市場(chǎng)；努力拓展企業(yè)通勤車業(yè)務(wù)；全力爭(zhēng)取開(kāi)通上?！暗鲜磕帷睒?lè)園專線；加快地接量增長(zhǎng)步伐，為今后向旅行社上下游的各項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈拓展奠基鋪路；要發(fā)揮好五星級(jí)旅行社和出境社的優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)拓縣（市）市場(chǎng)和長(zhǎng)三角市場(chǎng)，發(fā)展組接團(tuán)和散客游業(yè)務(wù)。
  4. 加快推進(jìn)汽車服務(wù)業(yè)發(fā)展。
  要在黃泥山加油站穩(wěn)定運(yùn)行、確保效益的同時(shí)加快推進(jìn)加油站的遷建工作；加快推進(jìn)中堂加氣站建設(shè)；爭(zhēng)取出租車、公交車油改氣的政策支持，快速建設(shè)撬裝加氣站。
  要在現(xiàn)有汽校、4S店、檢測(cè)站的基礎(chǔ)上，積極探索綜合維修業(yè)務(wù)；爭(zhēng)取引進(jìn)經(jīng)銷廣汽“傳祺”品牌并逐步形成綜合汽車賣場(chǎng)；依托西站場(chǎng)地打造集二手車銷售、評(píng)估、交易、按揭、保險(xiǎn)的綜合服務(wù)平臺(tái)，嘗試介入二手車經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)；努力實(shí)現(xiàn)學(xué)車、買車、用車、修車、汽車檢測(cè)、二手車交易、汽車金融、保險(xiǎn)等為一體的汽車服務(wù)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條。
  2016年是集團(tuán)公司從“高速公路時(shí)代”轉(zhuǎn)向“高鐵時(shí)代”的轉(zhuǎn)折點(diǎn)， “期望在探索中孕育，成功在搏擊中積聚，愉悅在苦斗中成熟”。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要堅(jiān)定信心、適應(yīng)新形勢(shì)、鍛造新能力、激發(fā)新?tīng)顟B(tài)、施展新作為，在董事會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下全力以赴續(xù)寫(xiě)集團(tuán)公司新的篇章。